每经记者：李彪 每经实习记者：石雨昕 每经裁剪：陈旭北京汽车第三方调研公司

12月2日，由中国策略科学计议会迷惑、中国策略科学计议会经济策略委员会与企业不雅察报社聚合主持的2023央地联论断坛在北京海外会议中心举办。

本届论坛以“国资央企助力地点经济高质料发展”为主题，旨在搭建地点政府、地点国企和央企一样联结平台，探讨进一步拓宽央企与地点国企、央企与地点政府、地点国企与地点政府联结鸿沟，丰富联结内涵，立异联结模式，普及联结档次，促进联结机制优化完善，为地点经济高质料发展提供刚劲复旧。

《中央企业高质料发展申报（2023）》败露，客岁国企矫正三年步履告捷收官，国有企业矫正向纵深鼓动，中央企业商场主体地位进一步突显。2022年，中央企业竣事交易收入39.6万亿元，同比增长9.1%；竣事利润总和2.6万亿元，同比增长6.2%。中央企业累计完成固定金钱投资3.4万亿元（不含房地产投资），同比增长6.9% 。

会议时期，围绕国资央企如何更好助力地点经济高质料发展干系问题，《逐日经济新闻北京汽车第三方调研公司》（以下简称NBD）记者对清华大学技艺立异计议中心副主任高旭东进行了专访。

高旭东 图片开首：受访者

建树以原土企业为主导的立异体系是要害

NBD：您合计企业不错同期竣事高质料与高速率发展，是出于什么样的斟酌作出这一判断的呢？

高旭东：因为“高速率”与“高质料”本人是两个不同的观点，速率是指发展的快慢，质料指的是经济发展的优劣，从企业角度来说便是发展好不好的问题。

企业发展好和发展快并不矛盾，问题的中枢在于企业有莫得这个才气。高速率发展与高质料发展之间并不存在势必矛盾，企业唯有有满盈的才气，完满不错发展得又好又快。

当今企业难以竣事又好又快的发展主要有两方面原因：一方面，巨匠对高质料发展的观点有些污蔑，以为高质料发展的同期不可能竣事高速率发展；另一方面，好多企业才气跟不上，莫得才气就竣事不了高速率发展，其中主若是企业的技艺立异才气。

NBD：您合计如何才气经管技艺“卡脖子”的问题？

高旭东：要果真经管技艺“卡脖子”的问题，我合计最遑急的是要建树以原土力量、原土企业为主导的立异体系，而不是蓝本引进消化领受外来技艺那一套作念法。

中石化碧辟（浙江）石油有限公司（简称中石化BP）成立于2005年，是由世界两大石油巨头——中国石化集团（简称中石化）和英国石油公司（简称BP）强强联手共同投资成立的一家中外合资企业。中石化，网络覆盖遍及全国、服务便捷通达，稳居《财富》世界500强企业前列；BP来自英国，引领世界的多元化全球能源企业，每天为千万用户出行提供各类能源。

诚然，对外联结、对外盛开这些责任皆要作念，但这还不是最遑急的。最遑急的是要建树原土力量、原土企业互相联结、共同支握、共同发展的体系。

NBD：在这个以原土企业为主导的立异体系中，央企将推崇什么作用？

国企研发东谈主员数目占等到研发参加占比

高旭东：央企的作用是不可替代的。好多新技艺、新址品刚出当前是不够锻真金不怕火、不够先进的，但如果这个时期不去使用这些新技艺或新址品，那么它就始终不可能锻真金不怕火，始终不可能先进。

央企领有宏大的里面商场，此时央企不错通过购买或联结的样式，与其他企业一谈共同开导，积极使用，飞快推动这些新技艺和新址品走向锻真金不怕火，神秘顾客介绍比如深圳地铁、国度电网，其干系扩张皆提供了可资鉴戒的锻真金不怕火训戒，赢得了遑急扫尾。

在这种模式下，起步阶段可能发展会稍慢小数，致使经济利益可能受到一些耗损，但从历久来看，唯有这种联结走上正轨，后期就有望能发展得又快又好。

国企混改需要更适当地鼓动

NBD：央企在促进区域经济发展中如何推崇作用？

高旭东：当先，央企既有才气又有资源，而好多地点企业本人才气是不够的，是以央企带动地点发展应该是第一接管。

其次，当今好多地点有了较多的新创业企业，技艺水平很高，然则范围小、资源少，零碎是金融资源不到位，此时央企如果大致看成股东进入这些中小企业，并给他们满盈的自主权，将有助于带动这些新兴的创业企业发展，加快其成长。

NBD：除了国资央企，民营企业对地点经济发展也起到了极度大的作用，如何更好促进民营企业发展？

高旭东：其实绝大多半民营企业今天遭遇的问题更多是企业自身才气不及导致的，是以在这个时期，当先民营企业要自立自立，飞快把我方才气普及上来，零碎是技艺立异才气；其次，国度策略要愈加宽松地闲静支握民营企业发展；终末从央企层面来看，在有条目的情况下，央企不错和部分民企有更高质料羼杂统统制的联结。

然则在混改的时期零碎要持重联结的质料一定要高，千万不成只以混改的模式去硬凑，前几年一些地点国企混改有点一哄而起的情况，当今正处于一个调理消化的阶段，我慑服会冉冉走向正轨。过去国企混改需要更适当地鼓动，不成追求速率而忽略质料，地点政府在这方面应该愈加堤防策略，幸免过于仓促、操之过急。

NBD：在国企混改历程中，如果出现国有企业与民营企业说话权不对等的问题您若何看？

高旭东：联结应该是两边自觉的，如果两边皆合计对相互有意，一定会主动积极鼓动联结，不需要过多受到外部干涉，这么一来说话权不对等的问题也就不存在了。

NBD：央企在竞争性行业中的发展会受到一些截止吗？

高旭东：央企在职何鸿沟皆不错作念，要害在于企业的一霸手是否具备大企业家的眼神和派头。

好多东谈主对央企存在某种偏见，合计其在商场化运营中可能竞争不外其他企业，这是分裂的。当今好多国企、央企在竞争性行业中也作念得极度好，比如万华化学、山东重工等，这施展国企、央企在竞争性行业中也不一定就过期于其他企业。央企承担着政事、经济和社会株连，但这并不虞味着其经济效益一定会受到影响。

逐日经济新闻